廉洁文化建设作为公司文化建设的重要组成部分,对推动党风廉政建设和反腐败斗争,全面从严治党向纵深发展,具有重要意义。安徽水利纪委以公司文化建设为结合点,将廉洁文化建设纳入公司纪检监察工作要点,通过廉政微党课、清廉水利学堂、纪检园地、警示教育、典型案例、评比表彰等一系列宣传教育活动,全面打造“清廉水利”廉洁文化品牌,让廉洁信念扎根干部职工思想深处,努力达到以文润心、以文化人、以文育人的创建目标,营造公司风清气正、心齐劲足的干事创业环境。
创编廉洁文化手册,深耕厚植“精神沃土”
公司纪委创编了《“清廉水利”廉洁文化手册》。手册中既有对廉洁文化理念体系的详细阐述,又有党员干部应当遵从的廉洁从业规定、自律准则、行为规范和关键岗位廉洁风险清单,也有广大干部职工对清正廉洁的理解和认识,是全体“安徽水利人”团结奋斗的从业底色和精神力量来源,为安徽水利高质量发展行稳致远提供坚强保障。该手册在第三届”安徽廉洁文化精品工程”作品征集活动中,被安徽省纪委监委评为“安徽廉洁文化精品内部读本”,入选“安徽廉洁文化精品库 ”。
《以“123344”工作方法,推进新时代国有公司纪检工作取得新成效》,获得中国施工公司管理协会“2024年工程建设公司党建工作叁等成果”。
《打造“清廉水利”品牌,助推廉洁工程建设》获中国施工公司管理协会2024年度工程建设公司文化建设最佳案例。
开展专题廉洁文化活动,注入清廉“强心剂”
围绕“清廉水利”廉洁文化品牌建设,开展“思廉日、廉洁月”廉洁教育专题活动,包括党规党纪学习测试、廉洁警示教育、“5.10思廉日”廉洁从业宣誓、读书思廉征文评比、家庭助廉活动五项内容。发放《“清廉水利”廉洁文化手册》、廉洁家书2000余份;结合《年轻干部廉洁教育案例读本》、《永远吹冲锋号》等学习谈心得体会,收集到各类读后感和观看感征文130余篇。
开展“廉洁书画展清廉 翰墨清风润初心”书画摄影及短视频比赛,收到作品108件。突出年轻干部教育管理,制定了《党员干部职工“八小时以外”行为规范》。开展受处理处分干部跟踪回访、思想转化等工作,对2022年以来受处分的干部职工暖心回访 20人次,同时加强领导干部家庭家教家风建设,构建清廉政治生态。
建立岗位廉洁风险清单,筑牢廉洁“防火墙”
工程建设领域是腐败问题、职务违法犯罪易发、多发、高发领域,安徽水利纪委深入开展工程项目建设管理全过程廉洁风险防控工作,作为建筑类国有公司推进全面从严治党向纵深发展的迫切要求,也是公司各级党组织落实“两个责任”,开展监督检查、巡察审计的监督重点。
《岗位廉洁风险清单》分别针对高级管理人员、中层管理人员、项目管理人员、项目经理、财务核算岗位、市场开发岗位、工程核算岗位、内部招标岗位、物资设备岗位、组织人事岗位、安全环境岗位、技术质量岗位、资金与投资岗位、法务合同岗位从业人员的廉洁风险进行了梳理,涵盖市场经营、投标竞标、联营、项目实施、成本管理方面、财务管理、竣工验收工程等方面的廉洁风险。
《岗位廉洁风险清单》作为不断完善作风建设的长效机制,规范了“关键岗位”行为,时刻提醒哪些事不能做,避免发生违规违纪行为,对职工自身形成一种保护,筑牢廉洁“防火墙”。
创新一批廉洁文化载体,打好阵地“组合拳”
利用“清廉水利交流学堂”推送廉政知识、法规及典型案例,全年推送408篇。坚持每周利用公众号纪检专栏开展廉洁教育,前往红色教育基地、党性(廉政)教育基地开展主题党日活动,结合建工集团、安徽水利典型案例,深入基层单位开展典型案例警示教育,用身边的事教育身边的人,覆盖30余分子公司,若干项目,直接教育人数近2000人。
形成全面的廉洁文化体系,架起监督“连心桥”
安徽水利纪委坚持“六进”工作法:推进廉洁文化“进班子、进支部、进项目、进岗位、进阵地、进家庭”,将廉洁文化在公司中深入人心,体现廉洁文化在各个层面的渗透和影响,有效地将廉洁文化融入到公司或组织的各个层面,形成全面的廉洁文化体系,从而提升整体廉洁水平。
(一)廉洁文化进班子。班子成员作为决策管理层,要时刻以身作则,树立廉洁榜样,忠言逆耳提醒,接受监督互勉,内控合规风险,规范审慎用权,开展廉洁教育,强化廉洁意识,落实一岗双责,筑牢廉洁防线。同时,完善《加强“一把手”和领导班子监督实施意见》,全过程监督干部选拔任用与考核。在关键“节点”假日期间做实廉洁短信提醒、典型案例通报、发放廉洁倡议书(视频)、开展监督检查四项工作。
(二)廉洁文化进支部。在基层组织中加强廉洁文化教育,通过支部活动推动廉洁文化的传播和实践,如谈话提醒常态化,正面典型示范,反面案例警示,组织廉洁知识竞赛、交流研讨会等,注重抓早抓小,加强对党员的监督和管理。
(叁)廉洁文化进项目。在项目实施过程中,强化廉洁意识,建立项目廉洁管理体系,包括践行廉洁承诺,参与监督护廉,严格落实制度,不越雷池一步,拒绝躺平内卷,责任勇担在肩,杜绝吃拿卡要,自持自律不沾,廉洁提醒互勉,不搞拉帮结派等。对项目团队成员进行廉洁教育,确保廉洁文化贯穿整个项目周期。
(四)廉洁文化进岗位。将廉洁文化融入员工的日常工作中,制定职工违规行为处分规定、“八小时以外”廉洁行为规范、将岗位廉洁风险清单在对应的办公室以展板形式上墙。对员工进行廉洁教育交底,使其充分理解廉洁文化的重要性。
(五)廉洁文化进阵地。利用公司内部的各种宣传阵地,如内部报刊、网站、公告栏等,宣传廉洁文化。推动廉洁文化与公司文化深度融合,结合各单位自身特色,鼓励创作特色鲜明、喜闻乐见的摄影、书画、短视频等廉洁文化作品,因地制宜按照“一路一墙一廊一室一角”的思路,张贴廉洁文化标语、开办廉洁文化主题海报展、设置廉洁文化图书角、打造廉洁文化长廊、廉洁文化墙等清廉项目阵地。
(六)廉洁文化进家庭。综合运用上门家访、重点约访、定期回访等形式落实廉洁家访制度。同时通过发放一封家书、举办一次干部职工家属廉洁座谈会、邀请廉洁书法获奖代表书写廉政家风家训对联“送廉入户”等家庭助廉活动,促进培育优良家风。
多措并举促管理提升,保障发展“助推剂”
近年来,安徽水利纪委在上级纪委和同级党委的领导指导下,将廉洁文化建设深度融入公司生产经营管理、党的建设全过程,全体党员政治站位、规矩意识不断增强。一是形成了党风廉政建设长效机制。不断完善各项机制,水利纪委先后制定了《职工违规行为处分规定》《党员领导干部述责述廉实施办法》《职能监督责任清单》《水利纪委监督责任清单》等40余项制度文件,同时加强制度宣贯,党员干部、员工群众执行规章制度的自觉性普遍得到提高,各项管理进一步规范,廉洁文化在由“灌输理念,营造氛围”向制度化、规范化方面拓展延伸,使廉洁文化建设形成的约束力逐步转化为公司发展的凝聚力和生产力。二是培养了德才兼备的员工队伍。在“清廉水利”廉洁文化的渲染下,在廉洁愿景的引导和激励下,我们培养了一支德才兼备、作风优良的干部人才队伍,干部队伍把廉洁从业、勤奋敬业作为在安徽水利的立身之本,追求积极健康的生活方式,不断筑牢拒腐防变的思想防线,为公司健康发展提供了靠得住的人才。叁是形成风清气正良好氛围。我们培育具有特色的“清廉水利”廉洁文化品牌,廉洁理念和廉洁愿景扎根于员工心灵,形成公司与员工共同进步、和谐发展的良好局面,为公司发展注入了新的活力,为构建和谐氛围增添了新的动力,提高了员工对公司的忠诚度和满意度。四是规范运行促进各项经济稳步增长。安徽水利纪委以“清廉水利”廉洁文化建设提升公司凝聚力和员工精气神,最终实现经济运行健康稳健发展。安徽水利在保持业务发展高速增长的同时,经济运行也保持高质量,2023年主要经济指标再创新高,实现新签合同额317亿元,同比增长12.4%;产值同比增长9.4%;营业收入同比增长17.8%,公司经营规模迈上新台阶。利润总额同比增长15.2%。连续四年获评“全国工程建设诚信典型公司”,再次荣登“安徽省建筑业50强公司”榜单,获评国务院国资委“双百公司”。
安徽水利廉洁文化建设的多维发展,取得的多项成果,得益于集团纪委、水利党委顶层设计统筹,领导班子带头宣贯示范,纪委机关严格监督执纪问责,廉洁文化宣传路径多样推进,廉洁文化建设渗透延伸到家庭。做好廉洁文化建设,做到宣传有阵地、活动有场所、展示有载体、创建有特色,确保廉洁文化活动质效,严禁走过场、搞形式,公司纪委机关以季度为周期,通过工作提示函的形式稳步推进各项工作,定期通报所属各单位廉洁文化建设情况,适时组织参观学习优秀项目,总结各单位经验和做法,打造有亮点、有特色的”清廉水利“廉洁文化品牌。